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Enfance et familles

Enfance et familles

Vue de la Mds de Palaiseau
Les Maisons départementales des solidarités (MDS), un des outils principaux du Conseil général au service des Essonniens

Compte tenu des enjeux, les missions confiées par les lois de décentralisation au Conseil général dans le domaine de l'enfance et de la famille sont d'une importance cruciale. Permettre à  chacun de se réaliser au mieux en tant qu'adulte, futur parent et citoyen, tel est l'objectif central de l'engagement ambitieux et volontaire du Département en la matière.

Le champ de l'action du Conseil général est défini par la loi dans deux grands secteurs : la Protection maternelle et infantile (PMI) et l'Aide sociale à  l'enfance (ASE). Aux "compétences obligatoires" s'ajoutent des interventions décidées et choisies par la collectivité (en matière d'accueil de la petite enfance, par exemple).

 

La protection maternelle et infantile

Les missions qui lui sont dévolues sont organisées selon 4 grands axes :

1. Avant et autour de la naissance : prévention précoce et primaire
  • Visites à  domicile des sages-femmes départementales auprès des femmes enceintes dont la grossesse présente un risque social et/ou médical.
  • Consultations de protection maternelle.
  • Actions de planification et d'éducation familiale : consultations médicales et entretiens (contraception, Infections sexuellement transmissibles (IST), gynécologie, entretiens et consultations avant et après IVG, difficultés sexuelles et problèmes familiaux).
  • Information auprès des jeunes sur la vie affective.

 

2. Auprès de la petite enfance
  • Actions médico-sociales en faveur des enfants de moins de 6 ans dans les consultations de protection infantile et à  domicile par les puéricultrices.
  • Bilans de santé en école maternelle.
  • Contrôle et surveillance des établissements et services d'accueil familial, agrément des assistantes familiales agrément et formation des assistantes maternelles et familiales
  • Actions en faveur de l'enfance handicapée (dépistage des handicaps, orientation des familles vers des professionnels ou des établissements spécialisés, aide à  l'intégration en milieu ordinaire).

 

3. Participation aux actions de prévention des mauvais traitements et de prise en charge des mineurs maltraités.

4. Recueil et traitement des informations en épidémiologie et santé publique

(étude des certificats de santé du 8e jour, 9e et 24e mois, enquêtes ponctuelles).

L'aide sociale à  l'enfance  

Ses missions sont les suivantes :

  • Apporter un soutien matériel, éducatif et psychologique aux mineurs, à  leur famille, aux mineurs émancipés et aux majeurs âgés de moins de 21 ans confrontés à  des difficultés sociales susceptibles de compromettre gravement leur équilibre.
  • Mener des actions de prévention des mauvais traitements à  l'égard des mineurs.
  • Organiser dans les lieux où se manifestent des risques d'inadaptation sociale, des actions collectives visant à  prévenir la marginalisation et à  faciliter l'insertion et la promotion sociale des jeunes et des familles.
  • Pourvoir à  l'ensemble des besoins des mineurs confiés au service et veiller à  leur orientation, en collaboration avec leur famille ou leur représentant légal.

 

Pour l'accomplissement de ses missions, l'Aide sociale à  l'enfance peut conclure des conventions et faire appel à  des organismes publics ou privés habilités ainsi qu'à  des personnes physiques.

Les actions et les moyens du service sont organisés sur une base territoriale. Ils sont sectorisés en huit regroupements de Maisons départementales des solidarités, chaque secteur étant placé sous la responsabilité d'un inspecteur de l'enfance. Les fonctions de gestion et de coordination sont assurées par les autres services de Direction de la prévention et de la protection de l'enfance. Toute personne confrontée à  des difficultés sociales graves risquant de compromettre l'équilibre d'un enfant ou de la famille peut contacter à  la Maison départementale des solidarités correspondant à  son domicile, l'assistant social en charge de son secteur.

La Direction de la prévention et de la protection de l'enfance dispose d'une structure d'accueil d'urgence qui fonctionne en permanence : l'Institut départemental de l'enfance et de la famille (IDEF) Saint-Éxupéry dont le siège est situé à  Brétigny-sur-Orge.

Réforme de la protection de l'enfance


La réforme de la protection de l'enfance a été promulguée le 5 mars 2007. Cette loi était attendue de longue date et les acteurs essoniens, avec le Conseil général, eu l'occasion d'en discuter les fondements lors d'une conférence Enfance - Familles, le 19 janvier 2006.

Une contribution du Département de l'Essonne à  la rédaction de cette loi a été transmise le 14 mars 2006 au Ministre, après contributions des différents partenaires essonniens de la prévention et de la protection de l'enfance. Vous trouverez cette contribution dans les documents ci-dessous. Une analyse a été transmise aux professionnels et particuliers inscrits au forum debat.enfance@essonne.fr  le 1er juin 2006. Vous trouverez cette analyse dans le document ci-dessous. Depuis, la loi est parue au Journal officiel. Une présentation des termes de la loi a été faite lors de la conférence Enfance Familles du 5 avril. 

- Courrier au Ministre et contributions des acteurs essonniens [pdf]
- Analyse du projet de loi [pdf]
- Présentation de la réforme de la protection de l'Enfance [pdf]

Contact

- Conseil général de l'Essonne
Hôtel du Département
Boulevard de France
91 012 Évry Cedex

Tél. 01 60 91 91 91
Fax. 01 60 77 30 95
Courriel : debat.enfance@essonne.fr

- Le Réseau d'Écoute, d'Appui et d'Aide à  la Parentalité (REAAP)

- Télécharger le répertoire REAAP 2010 [pdf]

Ce dispositif national, décliné sur le plan départemental, a pour objectif d'accompagner les familles essonniennes dans les moments clés du développement de leurs enfants (naissance, changement de rythme de vie, disparition d'un parent, rupture conjugale, recomposition familiale, ...). Initié par l'Etat, en partenariat avec la Caisse des Allocations Familiales et le Conseil général de l'Essonne, ce réseau est construit pour accompagner les parents dans leur fonction éducative. Il se caractérise par des actions d'accompagnement de parents, de prévention, dans des lieux d'accueil enfant-parents, dans le but d'aider et d'accompagner des parents pour construire et faire évoluer de façon positive et harmonieuse leur relation avec leurs enfants.

Le R.E.A.A.P. a pour finalité de combattre l'isolement et la solitude, de soutenir et valoriser les compétences des mères et des pères, d'offrir aux enfants un lieu d'apprentissage de la vie sociale, de faciliter la vie des familles, et de favoriser la vie sociale du quartier. Le réseau offre des actions très diverses. Elles abordent notamment les questions relatives aux besoins de l'enfant, aux relations parents-enfants et à  l'éducation dans le milieu familial (questions relatives à  l'autorité, à  la gestion des conflits, au respect des règles de vie, à  la fixation de repères et de limites, aux relations entre la famille et l'école,...).

Les actions développées ont pour objectif de valoriser les compétences des parents, dans le but de les aider à  surmonter les difficultés ponctuelles liées à  l'exercice de la fonction parentale, tout en concourant au développement du bien-être et de l'épanouissement des enfants.

Le R.E.A.A.P. participe à  la mise en place de modules de soutien à  la responsabilité parentale dans le cadre du dispositif d'assiduité scolaire, à  la facilitation des relations entre la famille et l'école, au soutien des parents de préadolescents et d'adolescents.

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