Santé Social

Qu'est ce qu'un partenariat Public – Privé ?

Depuis, l'ordonnance du 17 juin 2004, les partenariats Public - Privé offrent la possibilité aux administrations de l'Etat et aux collectivités locales de confier le financement, la réalisation et l'entretien d’un équipement à un seul et même opérateur privé. En contrepartie, un loyer est versé pour des durées pouvant atteindre 55 ans pour les grandes infrastructures. Cette solution permet aux acteurs publics d’éviter des investissements lourds au départ mais engendrent des coûts incompressibles supplémentaires à long terme comme l’a démontré la Cour des comptes. En 2012, 12 milliards d’euros de contrats de partenariats de ce type ont été signés.

Un gouffre financier

Le partenariat Public – Privé mené dans le cadre de l’hôpital Sud francilien, une première pour un établissement de santé français, a été conclu avec la société Eiffage moyennant un loyer annuel de 40 millions d’euros contre les 29 millions annoncés au départ. Une somme que le contribuable a continué de payer pendant les mois de retard occasionnés par les travaux de mise aux normes et que l’entreprise souhaite réévaluer. Un rapport de la chambre régionale des comptes évalue à 500 millions d'euros les économies qu'aurait occasionnées une maîtrise d'ouvrage publique dans la construction du site. Lors de la genèse du projet au début des années 2000, les représentants du personnel et des usagers ont pointé les incohérences du dossier sans être entendu.

Pour un retour au service public

"Si le groupe EIFFAGE conserve la maintenance et l’exploitation de l’Hôpital, les dysfonctionnements seront appelés à se multiplier, entraînant à chaque fois des coûts importants et injustifiés pour l’Hôpital." conclut le président du Conseil général Jerôme Guedj. Conformément aux résultats de la votation citoyenne menée en décembre dernier par le collectif sauvons l’hôpital, la majorité départementale exige toujours la sortie du Partenariat Public-Privé dans l’exploitation du site de l’Hôpital Sud Francilien et demande la renégociation du loyer payé par l’Hôpital au groupe EIFFAGE dans le cadre du remboursement des travaux. Le gouvernement s’est prononcé récemment contre la remise en cause de ce partenariat. Le Conseil général restera très attentif aux suites de cette ouverture pour éviter à nouveau des dérives financières inacceptables.