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Lettre aux collectivités n°4 : le saviez-vous ?

buste de Marianne

Voici les dernières informations juridiques importantes pour les collectivités : la communication des documents administratifs, les sociétés publiques locales (SPL) et la création des maisons d'assistantes maternelles.

Communication des documents administratifs en matière de marchés publics


Sur le site du Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi, vous pouvez vous procurer un document, coécrit par la direction des affaires juridiques et la CADA, sous forme d'une fiche technique sur la communication des documents administratifs en matière de marchés publics. Celui-ci détaille les différents types de secrets et la protection dont les marchés publics doivent faire l'objet, le tout illustré par des décisions de la CADA. Il établit également une typologie détaillée des documents communicables ou non. (renvoi pdf CADA)


Les sociétés publiques locales (SPL)


La loi relative aux sociétés publiques locales a été publiée au Journal Officiel le 29 mai 2010. Les collectivités locales ou des groupements de collectivités pourront créer des sociétés publiques locales (SPL). Ces nouvelles sociétés anonymes de droit privé, au capital 100 % public, seront compétentes pour gérer toute mission d'intérêt général (dont des opérations d'aménagement au sens de l'article L. 300-1 du Code de l'urbanisme, des opérations de construction, l'exploitation des services publics à  caractère industriel ou commercial, des études préalables...).

L'objectif du texte est d'adapter le droit français à  l'évolution des règles communautaires relatives à  la concurrence : les nouvelles SPL pourront se voir confier des missions d'intérêt général sans avoir à  être mises en concurrence. Dans cette perspective, les collectivités territoriales devront exercer sur la SPL un contrôle analogue à  celui qu'elles exercent sur leurs propres services et ces sociétés ne pourront exercer leurs activités que pour le compte de leurs actionnaires et sur le territoire des collectivités territoriales et des groupements de collectivités territoriales qui en sont membres (article L. 1411-12 du Code général des collectivités territoriales complété pour écarter du champ d'application de la loi Sapin les conventions de délégation de service public passées avec une société publique locale).

Elle renforce enfin le contrôle exercé par les assemblées locales sur les délégations de service public confiées à  des sociétés publiques locales.

Source L. 2010-559, 28 mai 2010 : JO 29 mai 2010


Création des maisons d'assistantes maternelles


3) Le Sénat a adopté définitivement, lors de sa séance du 27 mai 2010, la proposition de loi relative à  la création des maisons d'assistantes maternelles. Ce texte vise à  faciliter la conciliation entre vie familiale et vie professionnelle, en offrant aux parents la possibilité de faire garder leur enfant dans le cadre de regroupements ou maisons d'assistantes maternelles.

Ces regroupements réuniront en un même lieu, qui n'est pas leur domicile, plusieurs assistantes maternelles et les enfants qu'elles accueillent.

Ces structures visent plusieurs avantages :
- un coût raisonnable pour les parents et les finances publiques : payées directement par les parents, les assistantes maternelles qui se regroupent ne sont pas financièrement à  la charge des communes ;
- une grande souplesse dans les horaires d'accueil ;
- un accroissement de l'offre d'accueil ;
- un renforcement de l'attractivité de la profession.
La proposition de loi introduit un dispositif juridique, visant à  favoriser le développement du modèle de regroupements d'assistantes maternelles, expérimenté notamment en Mayenne. Elle prévoit entre, autre, la limitation des regroupements à  quatre assistantes maternelles.

Date de création : 02 07 2010
Dernière mise à  jour : 05 07 2010