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Le Conseil général, moteur de la lecture publique en Essonne
Le développement de la lecture publique est une des compétences obligatoires du Conseil général. Après 10 ans d'intervention dans ce domaine, un bilan détaillé a été établi afin de mesurer l'efficacité de son action. Une nouvelle délibération a été adoptée en décembre par le Département pour poursuivre le travail entamé.
Compétence obligatoire depuis les lois de décentralisation de 1982, la lecture publique est portée par le Conseil général au sein de son territoire. Animateur de réseau et principal financeur dans ce domaine, le Conseil général s'appuie sur la Bibliothèque départementale de l'Essonne (BDE) pour mener à bien cette mission.
Les actions de la Bibliothèque départementale de l'Essonne
Cette structure assure la mise en œuvre de la politique départementale dans ce domaine. Elle est composée de la Bibliothèque départementale située à Evry et de la Médiathèque de La Ferté-Alais. La BDE a pour principale mission d'accompagner les communes dans la création et le développement de bibliothèques ou de médiathèques. Elle veille à une implantation équilibrée de ces établissements sur l'ensemble du territoire essonnien. Cependant les efforts d'aménagement restent à consolider dans le Sud-Essonne compte tenu des nombreuses petites communes le constituant.
Parallèlement à cette mission, la BDE favorise la mise en réseau des établissements de lecture publique essonniens. Cela passe notamment par l'informatisation des bibliothèques ou encore la création d'un catalogue numérique accessible à l'ensemble du réseau via Internet.
Elle travaille également à la mise en œuvre de dispositifs répondant aux attentes d'un public de plus en plus exigeant. Son action repose sur deux axes : la formation des équipes professionnelles aux technologies de l'information et de la communication afin de les adapter aux nouvelles pratiques du public et l'agrandissement des collections proposées aux bibliothèques de l'Essonne. A ce titre, la BDE a constitué un fond documentaire de 270 000 imprimés, 50 000 documents sonores et 20 000 vidéos disponibles dans le réseau.
De son côté, la Médiathèque départementale, qui est le second équipement de la BDE, participe à la mise en œuvre de ces missions. Elle est à la fois un outil pour les établissements du réseau (desserte documentaire des bibliothèques du Sud-Essonne, centre de ressources et de formation) et un établissement ouvert au grand public. La BDE a amorcé le développement de services destinés aux personnes handicapées au sein de la Médiathèque départementale. Ces dispositions seront appliquées à terme à l'ensemble du réseau.
Des résultats concrets
Depuis 2001, le Conseil général a accompagné la création de 23 médiathèques sur le territoire essonnien. Entre 2001 et 2008, le nombre de livres proposés a plus que doublé, le nombre de CD a été multiplié par 10 et le nombre de DVD par 30. L'intervention de la BDE a donc permis de faciliter l'accès à la lecture et d'augmenter et diversifier les fonds proposés au public.
En 2006, un premier réajustement de la délibération de 2001 a permis de prendre en compte de manière plus fine les attentes du public et de renforcer l'aide aux petites bibliothèques du réseau. Le bilan depuis 2001 fait apparaître des résultats satisfaisants même si des améliorations sont encore nécessaires dans certains domaines. C'est l'objet de la nouvelle délibération départementale adoptée fin 2009. De nouvelles dispositions ont été votées avec comme objectifs l'augmentation et la diversification du public fréquentant les bibliothèques essonniennes et la démocratisation et l'accès à la culture sur l'ensemble du territoire.
Les nouvelles dispositions
L'action du Conseil général reposera sur quatre leviers pour remplir ces objectifs ambitieux :
Renforcer les services à destination du public
- Une extension des horaires d'ouverture des établissements est prévue, les plages horaires actuelles représentent un frein à la fréquentation des bibliothèques.
- La délibération propose la généralisation de l'inscription et du prêt gratuit sur tous les supports. En 2009, seules 54% des bibliothèques subventionnées sont totalement gratuites.
- Les bibliothèques essonniennes doivent toutes disposer d'accès internet (sur un poste dédié ou installation d'une borne Wi-Fi),
- Les services à destination des personnes handicapées doivent s'étendre à tout le réseau. La Médiathèque départementale développe cet aspect depuis 3 ans en terme d'offre documentaire, d'action culturelle, de partenariats et de formation du personnel.
Encourager l'agrandissement des collections :
- Développer le soutien à l'acquisition de supports notamment les collections sonores et audiovisuelles dont le public est demandeur.
- Soutenir les collections de fiction jeunesse qui donne goût à la lecture dès le plus jeune âge.
Favoriser la synergie des établissements du réseau :
- Soutenir la création d'établissements notamment dans le Sud-Essonne,
- Favoriser la mise en réseau intercommunal des bibliothèques
- Mettre en place des outils facilitant la circulation des collections comme l'installation d'automates de prêts (fluidité des échanges, plus grande disponibilité des agents pour les renseignements...).
Création d'une convention partenariale
Cette convention permettrait d'encadrer la collaboration entre les collectivités et le Conseil général afin de mieux informer les partenaires des activités de la BDE et de produire un rapport annuel dépeignant l'état de la lecture publique en Essonne.
Cette nouvelle délibération entend donc poursuivre et amplifier le travail entamé par le Conseil général de l'Essonne depuis une dizaine d'années dans ce domaine. Elle fera l'objet de suivis réguliers afin d'en mesurer l'impact et d'ajuster si nécessaire les dispositifs d'aides et de soutien.
Mais aussi
- Voir notre rubrique consacrée à la lecture publique en Essonne
- Voir notre rubrique concernant la Médiathèque de La Ferté-Alais
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